当前位置: 首页 > 政策文件 > 详情

中共浙江省委统战部关于推进“同心•知联服务团”建设开展“双服务”活动的意见

来源: 2014-07-08

 

中共浙江省委统战部关于

推进“同心·知联服务团”建设

开展“双服务”活动的意见

浙统发〔20128

2012315日)

 

    为贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔20124号)精神,按照中央统战部深入贯彻“同心”思想、扎实开展“同心”实践的要求,省委统战部决定全面推进我省“同心·知联服务团”建设,深入开展“服务企业、服务基层”的“双服务”活动。现提出以下意见,请认真执行。

    一、总体目标

    围绕我省“十二五”规划的总体部署,结合我省经济社会发展实际,全面推进“同心·知联服务团”建设,组建各个层面、各种类型的服务团,争取三年内实现市、县(市、区)和本科高校、科研院所、国有企业的全覆盖;打造一批叫得响、有成效、能持久的品牌项目,建成一批特色鲜明、具有一定示范效应的“同心·知联服务基地”;定期组织专家学者开展服务活动,采取多样化的服务方式,着力破解企业和基层发展中的难点问题,建立健全党外知识分子“服务企业、服务基层”的长效机制,为全面建成惠及全省人民的小康社会提供人才保证和智力支持。

    二、服务团类型

    1、同心·创业创新服务团:由科技前沿领域的专家学者和创业导师组成。参与科技型企业、龙头企业的项目合作,推动科研成果转化,帮助建立现代产业技术体系;依托各类创业创新基地,提供政策指导,为归国留学人员、大学生创业创新服务,帮助解决实际困难。

    2、同心·建言献策服务团:由不同专业背景的专家学者组成,内设各个领域的建言献策小组。每年制定重点调研课题计划,组织专家学者深入基层调查研究;定期召开专题研讨会,邀请人大代表、政协委员及相关专家学者,为选题和调研报告进行会诊,提高建言献策的针对性和实效性。

    3、同心·律师服务团:由不同专长领域的优秀律师组成,规模较大的律师事务所组建“同心·律师服务队”。开展“法律服务进广场、进社区、进企业、进乡村”活动,为基层群众提供法律咨询、法律援助,及时化解社会矛盾,切实维护弱势群体的合法权益;帮助中小企业进行法律体检,防范法律风险,解决法律纠纷,引导企业坚持守法经营和规范管理。

    4、同心·税务师服务团:由优秀注册税务师组成,规模较大的税务师事务所组建“同心·税务师服务队”。开展税法的宣传与普及,提供有针对性的财税咨询,帮助企业防范税务风险,协调税务纠纷,优化产业结构。

    5、同心·会计师服务团:由优秀注册会计师组成,规模较大的会计师事务所组建“同心·会计师服务队”。主动为企业提供会计、审计、上市等咨询服务,帮助企业加强财务管理,规范会计核算,健全内部管理制度。

    6、同心·科技服务团:由科技专家和技术管理专家组成。根据基层农业发展的实际,帮助引进新品种、新技术,提供农业技术指导和咨询服务,提高农民的科学种养水平;借助省中小企业服务联合会的平台优势,为中小企业开展管理培训、技能培训,提高员工的技术水平,助推企业健康发展。

    7、同心·医疗卫生服务团:由医疗卫生专家组成。参与行政村“同心·知联卫生室”建设,加强基层卫生室与各级医疗机构的交流合作,帮助培训医务人员,开展远程会诊,提高基层卫生室的医疗水平;开展“送健康下基层”活动,组织医疗卫生专家深入贫困乡镇开展义诊、会诊等,缓解基层群众“看病难”问题。

    8、同心·文化教育服务团:由文艺工作者和教育专家组成。开展文化艺术下乡活动,丰富基层群众的文化生活;开展“乡镇教育帮扶”活动,通过多种途径开展教学培训,定期组织教育专家到乡镇学校上公开课、举办讲座等,推动名校名师与结对的乡镇学校老师开展“传、帮、带”活动,引导城市优质教育资源向乡镇学校拓展和辐射。

    三、服务形式

    1、整体服务与分散服务相结合。省“同心·知联服务团”每年与市县联合举行34次集中服务活动,每次选择一个县(市、区),开展综合性的服务活动;也可根据当地的实际需求,派出部分服务团开展专项服务。

    2、集中培训与个别指导相结合。定期举办讲座、培训班等集中培训形式,同时不定期地组织专家进行现场指导,聘请专家与企业进行结对帮扶,做到因地制宜,点面结合,切实帮助基层提高技术管理水平。

    3、咨询服务与项目合作相结合。根据“同心·知联服务团”智力密集的特点,把提供咨询服务作为重要优势,为企业、基层提供政策咨询、法规宣传、技术指导、风险评估、财务咨询、法律咨询等全方位的服务;把项目合作作为重要着力点,参与企业的重要项目,参与基层公共建设、农业发展等项目,提高基层可持续发展的能力。

    4、上下联动与分级服务相结合。省“同心·知联服务团”开展大型服务活动时,所在市县要共同参与,共同制定方案和实施计划,共同开展活动。各市、县(市、区)根据服务基地的特点和需求,每年制定活动计划,可采取市县联动或独立开展活动等多种服务形式。

    四、相关要求

    1、加强组织领导,明确责任分工。省委统战部加强与各行业协会的协调与沟通,在各行业协会推荐的基础上扩建原有的专家志愿服务团,分专业分行业建立专家信息库;制定“同心·知联服务团”的年度工作计划,组织和派遣服务团开展“服务企业、服务基层”活动;及时总结开展活动的经验,不断健全完善上下联动的工作机制,推动服务活动取得实效。各级统战部门负责本级“同心·知联服务团”的组建和活动组织,要认真编制活动规划,明确服务内容、形式、时间和要求。

    2、建立合作共建关系,形成长效机制。各级统战部门要优先选择欠发达地区和急需服务的地区作为示范服务基地,把群众亟待解决的重点难点问题作为突破口,把示范基地建设成为传播先进技术和知识的重要平台,不断扩大服务团的受益面。要加强“校地”、“院地”合作,推动科研成果的转化,形成产学研相结合的服务模式,把本科高校、科研院所、国有企业的优势转换为现实生产力。

    3、加大宣传力度,展示基地建设成果。要充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等多种途径,在浙江卫视“义行天下”专栏、“知联网”、《知联报》等进行专题宣传,展示专家风采,扩大服务团的影响力和知名度。及时发现先进典型,把参与“同心·知联服务团”活动情况作为省知联会先进集体和“知联之星”、“杰出知联之星”等评比表彰的重要依据。要及时总结示范基地的典型做法和经验,充分运用简报、信息等形式,加强工作交流,实现整体推进。

 

(此件发至各市、县(市、区)委统战部,省部属高校、科研院所、国有企业党委统战部)