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非公经济人士理想信念教育创新研究

来源:中央统战部网站 2018-01-16

【摘要】理想信念教育实践活动,是新形势下加强和改进非公经济人士思想政治工作的重要途径抓手。要使这项活动真正取得实效和长效,必须深入学习贯彻《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神,关键是要解决重教轻化问题,将理想信念教育与培育社会主义核心价值观、弘扬企业家精神和构建企业文化有机结合起来。理想信念教育与社会主义核心价值观的培育在本质上是一致的,必须把着眼点、着重点、着力点从教育引导转向培育教化,做到内化于心、外化于行、固化于制。开展教育实践活动必须彰显主体性,明确企业家是教育实践中的主体,注重引导教育与自我教育相结合,进一步丰富、激发和弘扬企业家精神,成为促进“两个健康”的内在动力。理想信念教育实践活动要融入企业文化建设,主动与企业的核心价值、发展理念以及员工的职业规划有机融合。要将主体与客体、引导与服务、教育与内化、经济与政治、德治与法治有机结合起来。要把理想信念教育渗透到非公有制经济领域统战工作的日常事务之中,不断促进“两个健康”。

【关键词】理想信念核心价值观企业家精神企业文化主体意识长效机制

【作者】杨卫敏(1965-),男,浙江台州人,浙江省委统战部副巡视员、中国统一战线理论研究会非公有制经济人士统战工作理论浙江研究基地副主任兼专家组成员。

2017年9月25日,《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)正式公布,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对企业家群体的重视肯定,充分释放了激励企业家创新创业的强烈信号,在社会上引起了强烈的反响。《意见》指出:“引导企业家树立崇高理想信念。加强对企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念教育和社会主义核心价值观教育,开展优良革命传统、形势政策、守法诚信教育培训,培养企业家国家使命感和民族自豪感,引导企业家正确处理国家利益、企业利益、员工利益和个人利益的关系,把个人理想融入民族复兴的伟大实践。”这就为在非公经济人士中进一步开展理想信念教育指明了方向。

党的十八大提出要广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。按照中央要求,中央统战部、全国工商联于2013年5月全面启动了非公经济人士理想信念教育实践活动,可以说这是新形势下加强和改进非公经济人士思想政治工作的重要途径。这项活动实施4年多来的效果如何呢?前不久召开的全国工商联一次重要会议指出:“当前理想信念教育实践活动取得成绩的同时,覆盖面还不够广,还有待不断创新、持续深化。调研表明,企业家参与度不够,问题反映还比较突出,活动和企业发展需求结合不够紧密,存在‘两张皮’现象;不少商会还没有动起来,一些地方工商联主动性还不够强等等。”笔者认为,其中最主要最核心的问题还是企业家参与度不够、活动和企业发展需求结合不够紧密的问题。这里的关键是必须明确活动的主体是谁,下一步必须要以《意见》为指导,处理好以下三对关系,从根本上解决重教轻化问题,才能使这项活动有实效和长效。

一、理想信念教育与社会主义核心价值观培育

理想信念从本质上说是一种价值观。价值观最显著的特性是主体性,是发自内心的一种评判和看法。价值观是不能强加的,强加的不是价值观,外来的思想和观念只有内化为自己的理念才是价值观。因此,价值观的形成,从本质上说是靠培育而不是教育。由此可见,理想信念能否取得实效,关键不取决于如何教育(尽管教育是必须的)而取决于如何转化,做到内化于心、外化于行、固化于制。

(一)契合点:民营企业家的中国梦与国家层面的价值观高度一致

社会主义核心价值观是推进全面深化改革的强大正能量,是实现中华民族伟大复兴中国梦的价值引领。习近平指出,要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。现阶段非公经济人士是中国特色社会主义事业的建设者,改革开放的探索者,市场经济的先行者,民主政治建设的参与者。可以预见,未来三十多年内,即到建国100周年基本实现现代化,就是国家层面的核心价值观——富强、民主、文明、和谐,党、政府和社会对非公经济和非公经济人士的期望和要求会更高。开展非公经济人士开展教育实践活动,就是要以社会主义核心价值观为引领,把企业价值与社会价值、国家价值一致起来,实现个人梦、企业梦与中国梦的完美结合。非公有制经济人士要以强国富民为己任,在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有更大作为,爱国、敬业、诚信、创新、守法、贡献,成为“政治上有觉悟、经济上有实力、民生上有贡献、社会上有认同”的中国特色社会主义事业建设者,努力成为探路子的人、作表率的人、举旗帜的人。

(二)着力点:以德治与法治有机结合推动非公经济人士守法诚信意识的增强

自由、平等、公正、法治是我国社会层面的核心价值观。其中,法治就是依法治理国家、管理社会,是公正的政治和法权形式,是社会有序运行的基本保障,是社会走向现代文明的重要标志。社会主义市场经济本质上是法治经济,合法经营是企业生存发展的底线。而诚信则是公民层面核心价值观的重要内容,是市场经济存在和发展的道德前提,是一切道德的基础,也是一个社会赖以生存和发展的基石,是社会和谐稳定的必要条件。诚实守信是“立人之本”,也是“兴业之道”。在全面深化改革和全面推进依法治国的大背景下,市场经济越发展,对守法和诚信的要求就越高。

开展守法诚信教育,是引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值观的重要举措。突出守法诚信教育,就是要使理想信念教育的主题更加凸显时代特征,特别是彰显社会主义核心价值观,内容更加贴近企业发展的现实需要。法律是企业的基本遵循,企业家进一步提高法律素养,增强法律意识,强化法治理念,增进法律认同。一方面要坚持依法办事、守法经营,用法律来规范企业,使自身的行为被法律所认可;另一方面要更加注重学法知法,学以致用,运用法律武器,保护自己的合法权益。以浙商为例,诚信原本就是浙商安身立命之本。历代杰出浙商,在这方面有很多的例子。如胡雪岩在胡庆余堂上悬挂堂规“戒欺”两字,晚清的“五金大王”叶澄衷拾金不昧,温州鞋商在武林广场烧的“三把火”,这些都体现了浙商精神血脉中的“诚信”。当代浙商中,马云的淘宝网能够兴起,靠的是解决了网上购物的诚信问题。

当前,大多数民营企业家能够做到守法诚信,但也存在良莠不齐的现象。少数企业主存在违法现象甚至犯罪行为。根据北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心前不久发布的《中国企业刑事风险报告》,2016年新发生企业家犯罪案件1458例,涉案企业家共计1827人,其中民营企业家1591人,占比87%。其中以非法吸收公众存款、集资诈骗罪、职务侵占罪、骗取贷款罪、行贿罪等罪名居多。为此,专家呼于“让民营企业家超越经济犯罪的法律‘黑洞’”。

当然,政府有责任帮助营造公正法治的市场经济环境。正如娃哈哈集团董事长宗庆后曾指出的:改善投资环境企业家才不会出国做二等公民。曾任联想控股总裁和联想集团董事局主席的柳传志也曾坦言:一旦改革开放政策出现动摇,他们就会对前景感到困惑、无奈和恐惧:除了害怕,我们没有别的办法。他大声疾呼“法律面前人人平等”,希望“高层领导能够把政治改革、社会改革、经济改革结合到一起”。这更加彰显了理想信念教育不能空对空,必须让非公经济人士有获得感,像习近平2016年3.4讲话那样让他们“吃定心丸”,体会到“公有制企业和非公有制企业都是共和国的亲儿子”。著名经济学家、美国耶鲁大学终身教授陈志武指出,民营企业要实现长寿,法治是现今唯一的办法,要通过更加市场化的改革改善民营企业的生存环境,让民营企业不用太担心是不是活了一些年就没有太多出路了。

因此,开展守法诚信教育,有利于引导非公有制经济人士特别是新生代非公有制经济人士践行社会主义核心价值观。我们要通过开展教育实践活动,引导非公有制经济人士切实增强法制意识,完善公司治理,强化社会责任意识,努力做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。广大非公有制经济人士要把诚信当作企业立身之本、竞争之基,以诚信立于不败之地,努力取得市场认同、法律认同、社会认同和国际认同,进一步在促进经济社会发展、推动自主创新、提供就业岗位、增加国家税收、维护社会稳定和谐等方面发挥重要的作用,积极做合格的中国特色社会主义事业建设者。

(三)聚焦点:提炼和培育非公经济人士的特定价值观

社会主义核心价值24字的表述,是全国各族人民的共同价值取向,在此前提下还可以有特定区域、行业、部门乃至单位结合具体实际“量身定做”的特定价值观。很长一段时期内,“义利兼顾、以义为先”成为非公有制经济人士的特定价值观,并对于促进“两个健康”发挥了积极作用。但是,这种义利观的内容要求太为宽泛而且也可以针对全体公民而言,作为非公有制经济人士特定价值观的识别度不强,迫切需要提炼出更为精准、契合、明了的非公有制经济人士的核心价值观。习近平在2015年中央统战工作会议上指出,“促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长,引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源,富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。”习近平2016年3.4讲话中,进一步明确指出,“要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,继续用好光彩事业等载体,引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”。这两次讲话实际上为非公有制经济人士明确了自身特有的价值观:爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。这一价值观是不断完善发展的,早在1991年中央首次提出对非公经济人士进行“爱国、敬业、守法”教育的六字方针(中发【1991】15号文件),之后又增加了诚信、贡献的内容。党的十八大提出24字的社会主义核心价值观,其中对公民提出了“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则。习近平提出新“十二字”方针,既体现了社会主义核心价值观的普遍准则,又结合了对非公经济人士的实际特点提出专门要求,体现了党和国家的殷切希望,成为激励民营企业家产业报国、自强不息的光荣使命和崇高责任。

(四)落脚点:培育和构建新型“亲”、“清”政商关系

理想信念教育的目标是引导非公有制经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。这其中,对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任,实际上是要求非公有制经济人士讲政治,积极参与构建新型政商关系。因此,培育和构建新型“亲”、“清”政商关系,应成为理想信念教育实践活动的落脚点和重要载体。

曾几何时,围绕“要不要讲政治”、“要不要与政府打交道”,成为民营企业家们热议的话题。前些年面对国际金融危机,正泰集团公司董事长南存辉曾提出,要看欧美的,听中央的,干自己的。万达集团董事长王健林曾提出:亲近政府,远离政治。一些新生代非公经济人士不愿接触政府,更谈不上关心政治。而事实上,正如一位有识之士指出的:“一个不懂政治环境的企业经营者,就像‘盲人骑瞎马’一样,企业能做好吗?当企业家恐怕更是奢望了。近现代中国历史告诉我们,影响企业家事业功名的成败,主要不在于政治权术高低,而在于政治头脑正确与否。今日中国企业家生存和发展的命运,是与中国特色社会主义理论、制度和道路这个大环境密切相关,并由之决定的。一个成功的企业家,至少应具备这样的政治头脑:一要爱国,二要守法,三要诚信,四要懂政策,五要识大体,六要担责任。”

当前,要把营造良好环境与正确引导有机结合起来,积极推动“亲”、“清”新型政商关系的形成。一方面,要积极构建“亲而有度’、“清而有为”的政商互动局面,为民营企业发展营造更优的生态环境,让企业家精神得以弘扬,让创业创新热情充分涌动,让民营经济活力竞相迸发。另一方面,要引导民营企业家把“讲政治”落脚到积极参与构建“亲”、“清”政商关系上来。习近平明确指出,对于民营企业家来说,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通、多交流、讲真话、说实情、建诤言,满腔热情支持地方发展;所谓“清”,就是要洁身自好,要走正道,做到遵纪守法办企业,要光明正大搞经营,要运用法律武器维护自身合法权益。

习近平对非公经济人士的要求,不仅明确了守法的底线,也树起了道德和责任的高线,可以说在合法基础上又高于合法。阿里巴巴董事局主席、浙商总会会长马云曾倡导浙商“不行贿、不偷税、不欠薪、不制假”,实际上这“四不”都是法律底线。从某种意义上讲,法律是60分的道德但是强制性的,应宣传普及而不是倡导;道德和责任是100分的要求,但却是缺乏刚性的文化准则,是需要大力倡导和培育的。因而,落实理想信念教育、构建新型政商关系,难点不在底线的“清”而在高线的“亲”,必须积极探索有效的载体和渠道进行倡导和培育。浙江省余姚市委统战部2017年以来开展的“培育‘亲清’文化、提升企业家精神,促进非公经济‘两个健康’”主题活动,用文化建设把亲清关系变成一种自觉的价值取向和行为遵循,不失为一种有效探索(如下表所示)。这也有利于破解“人情社会”、“办事靠关系”的传统观念,树立良好的民风、政风。

序号

 

牵头单位

责任单位

1

筹建成立市统战文化研究会“亲清”文化研究分会

市委统战部

市工商联

2

组织开展“亲”“清”文化理论研讨活动

市委统战部

市工商联

市侨办

市台办

市民宗局

3

搭建政商对话协商平台

市委统战部

市工商联

4

设立“亲”“清”微讲堂

市工商联

有关乡镇街道

5

组织开展“政商新关系、亲清当模范”主题教育活动

市工商联

各乡镇街道

6

分行业、分领域组织开展“企业服务月”活动

市工商联

市侨办

市台办

有关乡镇街道

7

扎实推进“亲清文化”示范点建设

市委统战部

市工商联

各乡镇街道

8

组织开展创二代“重走长征路”红色主题教育活动

市工商联

市创二代联谊会

9

组织开展“企业走进企业”学习交流活动

市工商联

市直有关部门

10

组织开展“政商亲清好故事”专题报道活动

市委统战部

市工商联

市侨办

市台办

11

组织开展市外重点姚商及高层次人才在姚亲属关爱行动

市委统战部

市工商联

市侨办

市台办

附:浙江省余姚市2017年度培育“亲清”文化主题活动安排一览表

余姚市委统战部率先提出了“亲清”文化概念,并首先从理论上开始进行探索,在全市范围内开展“亲清”文化建设:出台了《关于开展“培育‘亲清’文化、提升企业家精神、促进非公经济‘两个健康’”主题活动的意见》,多次召开了由部机关、市侨办、市台办、市工商联、纪检组、乡镇街道等主要负责人参加的“亲清”文化部署会议和推进会议,成立了统战文化研究会“亲清”文化研究分会,确定了4个“亲清”文化工作试点乡镇(街道)。召开“‘亲清文化’与统一战线”理论研讨会,旨在通过搭建“亲清”文化学研平台,深入研究、挖掘“亲清”文化的内涵、外延、价值意义,为“亲清”文化建设提供具有一定高度的理论支撑。余姚市委统战部探索提供了一些有益的启示:一是必须加强“亲清”文化建设的制度保障。建立健全促进政商互动的制度、规范政商交往的制度、密切政商联系的制度、深化非公经济人士参政议政的制度等,用制度巩固“亲清”文化建设成果。二是必须加强“亲清”文化建设的平台载体搭建。搭建政府用的上、企业受欢迎的平台载体,比如服务中小微企业的服务平台、基层协商平台、银企对接平台、异地商会、基层商会、行业商会组织平台等等。三是必须加强“亲清”文化建设的宣传推介。让更多的非公企业和社会各界人士了解“亲清”文化,让更多的组织和个人参与“亲清”文化的建设,不断提高影响力和知名度,广泛凝聚共识和合力,在全社会打响“亲清”文化工作品牌。四是必须加强“亲清”文化的实践探索。特别是在优化涉企服务、保护企业合法权益、加强非公经济人士教育引导、严明领导干部和非公经济人士交往规则等方面加强实践探索。

综上所述,理想信念教育与社会主义核心价值观的培育在本质上是一致的,“不能急功近利,而必须绵绵用力、久久为功,春风化雨、润物无声”,必须把着眼点、着重点、着力点从教育引导转向培育教化,做到内化于心、外化于行、固化于制。只有这样,教育实践活动才能真正取得实效、确保长效。

二、理想信念教育与弘扬企业家精神

开展理想信念教育实践活动,必须明确主体是谁。一个时期一个地方之所以活动成效不明显,存在“一头热”、“两张皮”现象,一个很重要的原因在于把握活动主体上存在误区。这项教育实践活动是由各级统战部和工商联牵头组织的,但主体应是非公有制经济人士而不是统战部门和工商联。因此,开展教育实践活动必须彰显主体性,明确企业家是教育实践中的主体,注重引导教育与自我教育相结合,以企业家自我教育为主。同时要注重教育实践活动的社会经济效益的虚实转化,让企业家实实在在尝到教育实践活动的甜头和有获得感,变“要我参加”为“我要参加”。要想方设法用身边的典型带动身边的人,事迹要可信、可比、可学,要看得见、摸得着、够得上,使更多的企业家参与到活动中来。要让企业家实现“四信”的内化,进一步丰富、激发和弘扬企业家精神,成为促进“两个健康”的内在动力。

(一)激发企业家精神应是理想信念教育的归宿点

企业家是当今最有活力的群体和最宝贵的资源。习近平指出:“市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。”“广大非公有制经济人士要“激发企业家精神,发挥企业家才能,增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更新更好发展。”中央和国务院《意见》强调,要弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神,弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神,弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神。改革开放以来,在党和政府的号召鼓励下,积极投身市场经济大潮的企业家们,对“企业家精神”这个话题是最有发言权的。“在商才能言商”,理想信念教育必须着眼于激发非公经济人士的企业家精神,才能真正取得长效和实效。

以浙商为例,在2009年国际金融危机的严峻的经济形势下,在省委省政府倡导和有关部门牵头组织下,以浙江省非公经济人士为主体的“浙商新精神”——“千方百计提升品牌,千方百计保持市场,千方百计自主创新,千方百计改善管理”被提炼和弘扬。这一“浙商新精神”在原来“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的“四千精神”基础上延伸了浙商从草根走向国际,从创业走向创新的重要内涵。当时的“新四千精神”被视为转型升级、可持续发展的新“引擎”,也是正在危机中爬坡过坎的浙江企业的新坐标。随着浙商群体的平均学历也在逐年提高,高学历、海归、高科技,成为新一代浙商与二代浙商的金名片,浙商要从昨天的全国化真正变成全球化。2016年11月,浙商总会会长马云提出了浙商“新四千精神”,即:“千差万别、千变万化、千思万想、千家万户”,就是要有广泛包容、竞争意识、创新思维和担当精神。马云还说过“梦想还是要有的,万一实现了呢”,这句话曾获得时任浙江省领导的高度赞赏,认为这是新常态下大家应该拥有的乐观心态。“无论面对怎么样的困难和挑战,只要浙商梦想还在、浙商精神还在,浙商发展的机会永远都在”。

正如有专家曾说过的,中国现代化建设最需要两类人才,一类是具有企业家头脑的科学家,另一类是具有科学家头脑的企业家。经济新常态需要创新宏观调控思路和方式,培育经济发展的持久动力,而大众创业、万众创新就是以改革创新激发发展活力。企业家是最有创新活力的群体,从某种意义说当今世界和社会就是由企业家引领的,最根本的源自于其与众不同的特质——企业家精神。

(二)弘扬企业家精神:经济新常态下开展“四信”教育的目标要求

转型升级能否成功,关键在人,在企业家。发明是科学家的事,创新是企业家的事,企业家是不可替代的战略资源。在经济新常态下,“四信”教育的目标应落脚到激发非公经济人士的企业家精神上来。

1.信念是激励奋斗的动力之源。习近平总书记指出,理想信念是精神上的“钙”,精神上“缺钙”,就会得“软骨病”。理想信念是企业转型转型升级、攻坚克难的强大精神力量。如果没有理想信念的引领,企业发展就会迷失正确的方向和丧失前进的动力,就不可能做强、不可能做久。广大非公有制经济人士是是改革开放和中国特色社会主义道路的亲历者、实践者和受益者,是市场经济的先行者,是国民经济建设的生力军,也必将是这场全面深化改革的排头兵。面对深化改革“啃硬骨头”,面对经济新常态、供给侧改革,困难越大越要激发非公经济人士近40年来积聚的企业家精神,不忘初心、继续前行,并与时俱进,不断赋予具有国际视野和时代特征的新内涵。

2.信心和信任:怎样认识我国的“重要战略机遇期”。提振对企业发展的信心,一个重要的方面是要引领非公经济人士充分认识到“新常态”将给中国带来新的发展机遇。经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。特别是“一带一路”建设和“互联网+”带来的新机遇。正如习近平指出,“一时一事上中国经济发展会有波动,但长远看仍是东风浩荡”。“我们要看到我国经济发展正在出现积极变化,我国经济社会发展基本面是好的,经济供求关系正在发生实质性变化,企业预期和市场信心逐步好转,经济发展动力增强,对全球经济复苏起到重要拉动作用。更重要的是,新发展理念日益深入人心,政府和企业行为正在发生变化。”当前,非公有制经济发展遇到一些困难,根本出路在于转型升级。而正如经济学家指出的那样,“经济转型成功需让企业家精神自由”,“如果你不能让企业家精神自由的发展作用,你制订的任何的政策,其实都是于事无补的。”

开展理想信念教育实践活动,不能光从理论和精神上为民营企业提振信心鼓劲,还要在政策上行动上让他们吃定心丸、有后盾感。按照中共中央和国务院最近分布的《意见》要求,“营造依法保护企业家合法权益的法治环境,营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境,营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围”。政府要创造良好的投资环境,重在落实习近平2016年3.4讲话中提出的“五个着力”和在中央财经领导小组第11次会议上提出关于推进供给侧结构性改革的五大政策支柱,即:宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底。要扎实有效放宽行业准入,进一步破解玻璃门、旋转门、弹簧门,真正体现不同所有制经济间的平等、公平、公正。深入贯彻落实好《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,以公平竞争审查制度激发民间投资新动能。要贯彻好《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,完善和落实产权保护制度,回应民营企业家的关切,这对他们形成良好预期、增强发展信心能起到了重要作用。与此同时,还要搬走阻碍民间投资的“市场冰山”、“融资高山”、“转型火山”。要贯彻好中央金融工作会议精神,坚决防控地方金融风险,深化金融体制改革,让资金流向实体经济,破解中小企业融资难问题。与此同时,新常态下,政府要加大简政放权力度,进一步释放市场活力。如:浙江省政府在近几年搞的“四张清单一张网”改革基础上,又推出“最多跑一次”改革。要加大减负力度,让民营企业有实实在在的获得感。如:浙江继2016年制订出台两批50条减负降成本政策后,近期又发布了35条减负降本政策,几次相加,预计每年可为企业减负约1500亿元。数据显示,浙江省上半年民间投资完成8565亿元,增长12.8%,其中在装备制造、高新技术、战略性新兴产业三大领域出现新的投资热潮;与此同时,引导民企参与“一带一路”建设,上半年浙江民间资本对沿线国家直接投资10.5亿美元,占全省对外直接投资总额的24.8%,带动了浙江省装备、技术、标准及服务等出口。

统战部门和工商联在开展理想教育过程中,必须强化服务意识,寓提拔信心工作于服务之中。积极协助党委和政府构建亲清新型政商关系,建立经常性的沟通联系制度,畅通非公经济人士反映诉求的渠道,帮助解决实际困难。工商联要积极主动承接政府职能转移,服务好非公企业。“新华视点”记者近期采访发现,行业协会商会多与相关行政部门有千丝万缕的联系,有矿产企业“被迫”加入6家行业协会,没有享受到什么服务,但每年会费支出达20多万元。工商联在助推脱钩改革、承接职能转移的过程中,要看清大势,接得住、用得好。同时还要为企业提供各种服务,真正成为桥梁、纽带、助手和娘家的作用。如:浙江省舟山市定海区工商联创建“十大”专委会精准服务会员企业。即全面梳理区工商联122名执常委各自业务范围和特长,科学编排并分别组建“参政议政、金融服务、法律维权、对外联络、经济服务、宣传培训、企业文化、光彩事业、会员联谊、青企工作”十大专业委员会,由其负责为会员企业提供专项服务,此举为全省首创。专委会成立一年来,先后组织融资服务、招商推介、企业经营管理等各类活动12场(次),惠及企业家1000余人次并获一致好评。

根据中央统战部和全国工商联的统一部署,下一步要推进理想信念教育实践活动要向所属商会覆盖、县级工商联覆盖、要向企业家自组织覆盖。在此过程中要关心企业家要重视自身身心健康。习近平指出,非公有制经济健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。而人士的健康也有双重含义,身心健康是基础。据国务院发展研究中心的中国企业家调查系统所做的《中国企业经营者成长与发展专题调查报告》显示,有53%的中青年企业家存在不同程度的心理健康问题。要在企业家中普及心理健康知识,定期不定期地进行心理健康测试。通过专家讲课,针对性地采用集体心理辅导、个体心理咨询等措施提高企业家的心理素质。有条件的企业可配备“企业总心理师”,企业老总个人可以配备心理咨询师。

3.企业和企业家对社会的良好信誉,既是企业家精神的有机组成部分也是企业可持续发展的重要保证。随着全面深化改革和全面推进依法治国,市场经济体制更加完善成熟,必然要求一切市场主体的经济活动都要在法治轨道上运行,守法诚信越来越成为企业持续健康发展的内在需要。守法律、讲诚信,是非公有制经济人士做好事业的先决条件。社会主义市场经济是契约经济、法治经济,更是信用经济,诚信是社会主义市场经济的基石。非公有制经济人士要在市场经济大潮和国际竞争中持续健康发展,做大做强做久,就必须坚持守法诚信。在过去经济粗放型高速增长时,一些企业可以依靠低成本、低价格、低质量来竞争,靠消耗资源、污染环境来发展,甚至可以依靠钻政策空子、打擦边球来谋利,但在新常态下,这些都不行了,必须要守法诚信经营,依靠科技创新发展。所以,开展守法诚信教育,就是要引导非公有制经济人士尊法、学法、守法、用法,坚定发展信念,规范内部治理,防范法律风险,抓好转型升级,适应和引领经济新常态。统战部门和工商联要积极搭建平台载体,把理想信念教育活动融入到当前企业家必须破解的短板、必须升级的理念中来,才能取得实实在在的效果。如:浙江省安吉县是习近平“绿水青山就是金山银山”重要思想的发源地,2017年8月,“浙江省新生代企业家理想信念教育实践基地”落户安吉,目的就是通过实地考察体验,引领非公经济人士特别新生代企业家,做绿色发展理念的实践者、先行者和示范者。

(三)新老企业家培育引领和交接班:传承的不仅是财富更是企业家精神

党中央对年轻一代非公经济人士的健康成长十分关注。习近平指出,要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。俞正声希望年轻一代民营企业家坚定理想信念,弘扬企业家精神,做合格的中国特色社会主义事业建设者。由此可见,继承和弘扬创业精神、企业家精神,是年轻一代非公经济人士健康成长的关键所在,是党中央寄予的殷切期望,也是我们对他们开展理想信念教育的重要目标。

家族企业的代际传承问题是一个世界性的难题,美国布鲁克林家族企业研究学院的研究表明,约有70%的家族企业未能传到下一代,88%未能传到第三代,只有3%在第四代及以后还在经营。而另一项统计显示,家族企业的平均寿命是24年,碰巧创业企业的平均寿命也是24年。换句话说,多数家族企业甚至没有机会传给第二代,成为真正意义上的家族企业。而据专家预计,中国未来五至十年将有300万民企迎来接班换代高峰,然而交接顺利的仅30%,其余70%会有各种问题。相当一部分家族企业面临接班问题,二代不想接班、接不了班的现象普遍存在。

著名浙商、方太集团董事长茅理翔坦言:当前民营企业正面临着改革开放近40年来,最严峻的三大挑战:传承、转型、国际金融危机(经济新常态)。而“创二代”成功传承的过程就是转型升级、激发企业家精神的过程。他经过20多年数次放权,将管理权、营销权、研发权、决策权全都下放他的儿子茅忠群,完成了企业从家族层管理转变成经理人管理和从家长制管理转成制度化管理,引进了国际上最先进的管理模式,建立了一个由非家族职业经理人组成的高素质团队。而另一位新生代企业家、宁波华联电子科技有限公司总经理冯炜炜则说,转换、融合、开拓,这是“创二代”接班过程的三个阶段。

在我国民营经济起步较早的温州市,第一代企业家、浙江中威集团董事长陈千奎说:“我们致力于企业的可持续发展和基业长青,要用先进的价值观引领社会、引领新生代、引领未来的创业者,为社会、国家作贡献。作为较早创业的第一代非公有制企业家,要充分发挥个人的影响力和经验价值,切实担负起对新生代企业家的传帮带责任,使非公有制经济人士的优良传统代代相承。”而乐清市“创二代”联谊会会长、永固集团执行总裁郑革说:“要创建‘幸福永固’的文化愿景,计划用五年时间初步建立‘幸福体系’,逐步打造一个‘高效率、学习型、创新型、绿色型、和谐型’的‘幸福企业’,实现企业文化与企业发展的良性运动。”

统战部门和工商联要协助党委政府加强新生代非公有制经济代表人士的培训工作,引导他们顺利交接班,从战略上解决接不了班和不愿接班的问题。要努力在非公企业培育一批示范样本,精心打造一批“百年老店”。这方面浙江等省市作出了探索,已实现市级新生代企业家联谊组织全覆盖,成立县级新生代企业家联谊组织78家。通过学习、培训、交流、活动等提高他们的能力和水平,努力打造一支“政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当”的新一代非公有制经济代表人士队伍。例如:2014年开始,浙江省湖州市委统战部主动作为,联合市委组织部、市委宣传部、市工商联、市经信委、市财政局、市人力社保局等七部门共同制定并实施《湖州市新生代企业家培养“311”领航计划》,采取市领导导师帮带、举办创新论坛、开展挂职锻炼等十大培养措施,用三年时间力争培养领航新生代企业家30名左右,骨干新生代企业家100名左右,辐射1000名左右新生代企业家,为湖州市场经济发展注入新的生机和活力。目前这项工作成绩斐然,一批新生代民营企业家已顺利实现传承,成为市重点、明星企业的接班人。

与此同时,从某种意义上讲,综合评价也是全面考量非公经济人士弘扬企业家精神、履行社会责任和践行社会主义核心价值观的重要而权威的载体。习近平多次强调,公有制经济人士政治安排要坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价,一个入口,一套标准,凡进必评,真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。要用综合评价这个重要载体,为促进非公经济代表人士的健康成长提供目标导向、形成激励机制。

三、理想信念教育与企业文化建设

正如海尔集团创始人张瑞敏所说“企业是人,文化是魂”,从一定意义上说,所谓企业文化,就是企业的“人化”。美国经济学家泰伦斯•狄尔与艾伦•甘乃迪在《企业文化》一书中指出:“企业文化是企业上下一致共同遵循的价值体系,一种员工都清楚的行为准则”。由此可见,企业文化不仅仅是企业家的,也是全体员工的。所以它比企业家精神更为宽泛。虽然企业主在企业文化建设中有着主导作用,但只有全体员工共同认同并自觉践行的企业文化才是真正意义上企业文化。理想信念教育实践活动,要融入企业文化建设,引导非公企业把中华优秀传统文化、社会主义核心价值观和廉洁文化融入企业文化建设,主动与企业的核心价值、发展理念以及员工的职业规划有机融合。

(一)充分认识企业文化的功能

制度管人,文化管心。在市场经济的背后有两只看不见的手,一只是经济规律,另一只是企业文化。企业文化理论自20世纪80年代在欧美国家问世以来,在短短的30年就风靡全世界,成为许多企业走向成功的强大动力和重要法宝。美国兰德公司、麦肯锡公司和国际管理咨询公司的专家通过对全球增长最快的30家公司的跟踪考察后得出结论,世界500强胜出其他公司的根本原因,就在于这些公司善于给他们的企业文化注入活力。这些一流公司的企业文化最注重四点:一是团队协作精神;二是以客户为中心;三是平等对待员工;四是激励与创新。

企业文化是企业的核心竞争力。文化是软实力,对一个国家、一个企业均是如此。毛泽东说过,没有文化的军队是愚蠢的军队。同样,没有文化的企业是缺乏核心竞争力的企业。21世纪是文化管理时代,是文化致富时代,企业文化是企业的核心竞争力所在,是企业管理的最重要内容。通用电气公司(GeneralElectricCompany,简称GE),是世界上最大的提供技术和服务业务的跨国公司。曾任GE公司CEO的韦尔奇认为,文化是永远不能替代的竞争因素,企业靠人才和文化取胜。这一点,已成为众多企业的共识。《财富》杂志上曾写道“世界500强胜出其他公司的根本原因,就在于这些公司善于给他们的企业注入活力,这些一流公司的企业文化同普通公司的企业文化有着显著地不同”。企业文化具有导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、调适功能和辐射功能等(如下图所示),这都是不可替代的独特功能。

这些功能也使企业文化能够成为社会主义核心价值观、理想信念(“四信”)教育实践活动的有效承载体和归宿点。当然不同成长发展阶段的不同管理模式,企业界流传着一句话,即“一流企业做文化,二流企业做品牌,三流企业做产品”。经过改革近40年发展和国际金融危机和经济新常态、转型升级、供给侧改革的洗礼,我国的民营企业爬坡过坎,正在从“做产品”向“做品牌”进而向“做文化”迈进。

(二)当前民营企业文化建设存在的问题及救济

新世纪以来,随着非公有制企业党建工作的蓬勃开展,我国民营企业文化文化建设取得了一定的进展。但与此同时,非公企业文化建设也面临不少值得关注的问题和难点。一是发展的不平衡性日益突出。如:与企业的发展不平衡,一部分企业的发展规模飞速膨胀,成为巨人,但企业文化还是矮子;企业文化内部的组成不平衡、与企业的特点不协调,重视表面形象和实际内涵的挖掘和维护的不协调,管理、经营、企业文化不协调的现象还在很大程度上存在;理论研究和实践运用还有脱离现象,人力资源管理和企业文化之间的关系已成为企业人才战的深层次;环境与文化的不协调。二是“标签化”“口号化”现象客观存在。这在很中小民营企业较为常见,重形式轻内容,企业文化没有融入人心。三是理念雷同现象较为普遍。有统计显示,当前我国企业口号中,“团结”的使用率高达41%,“创新”与“开拓”的使用率超过了20%,“进取”的使用率也达到了10%。这些笼统的、抽象的、千篇一律的用词,反映在企业精神及企业价值观方面,在一定程度上抹煞了非公企业文化的个性和特色。四是单向度思维现象严重。企业领导特别是企业的主管领导,没有真正抓以人为本的企业文化建设,缺乏身教重于言教的意识,不注意自己的影响力,凡要求员工做到的,自己不能身体力行,挫伤了员工的积极性。如:“今天不好好工作,明天好好找工作”。五是家族化负面效应显现。如企业主要求员工拼酒量、剃光头,还有录用员工看八字、重属相,等等,不一而足。六是社会支持力量相对薄弱。社会上存有仇富心理,认为无商不奸,不相信企业文化。要破解这些短板,须从以下几方面反思和谋划:

1.企业文化必须是企业真正信奉的东西。如:著名浙商、奥康集团董事长王振滔提出:传承文化,赢在未来。他认为做企业必须要有文化,企业一年发财靠机遇,两年获利靠领导,三至五年发展靠制度规范,而企业想基业长青、永续经营必须靠企业文化建设。企业的核心是产品和服务,而本质却是背后强大的文化魅力。他进而指出,“总结奥康发展的历史,可以用四个词来概括:诚信、创新、人本、和谐,这也是民奥康的企业核心价值观。这个核心价值观决定着我们企业形成了丰富多样又高度统一的文化”。

2.企业文化必须与企业最高目标(企业愿景)相协调。如:著名浙江民营企业德力西集团的核心文化是“卓越、高效、合作、尽责”。再如,华为总裁任正非指出,氛围是一种宝贵资源,文化是明天的经济,这个导向性的氛围就是共同制定并认同的《华为基本法》。华为第一次创业的特点,是靠企业家行为,为了抓住机会,不顾手中资源,奋力牵引,凭着第一、第二代创业者的艰苦奋斗、远见卓识、超人的胆识,使公司从小发展到初具规模。第二次创业的目标就是可持续发展,要用十年时间使各项工作与国际接轨。它的特点是淡化企业家个人色彩,强调职业化管理。把个人魅力、牵引精神、个人推动力变成一种氛围,使它形成一个场,以推动和引导企业的正确发展。

3.企业文化必须与社会主导价值观相适应。企业文化具有民族性。日本松下公司的七条价值观念中,第一条就是“工业报国”,我国老一代企业家卢作孚(民生输船公司创始人)倡导的“民生精神”,就是基于“服务社会,便利人群,开发产业,富裕国家”这一为国为民的价值观念。当代民企文化,如:浙江娃哈哈集团塑造的“家”文化,其核心内容包含了“小家”即员工个人,“大家”即企业,以及“国家”三个方面的含义,凝聚“小家”、发展“大家”、报效“国家”。

“爱国”是大多数非公企业文化的核心理念,“和谐”是很多非公企业文化的重要内容。北京汇源集团、浙江泰隆商业银行等企业倡导感恩文化,把感恩、孝顺作为员工文化教育的内容,给员工父母写感谢信、发红包、解决生活困难等,把企业感恩文化延展到员工家属和社会,成效十分明显。再如:“敬业报国,追求卓越”是海尔的企业精神,但海尔并不是把企业精神当作口号来喊,而是用案例来诠释企业精神,并以此来教育他们的员工自觉地实践企业精神。正是海尔人有这样的企业精神,并在这种精神的激励下不断地开拓进取,才使得海尔成为中华民族工业的骄傲。

4.企业文化必须充分反映企业家价值观和企业家精神。企业家要有亮剑精神,能够将自己的理念变成全体员工的行为准则,将企业文化建设纳入企业的日常工作。以浙商为例,企业家的思想往往在企业中触目可见,如:“为顾客创造价值,为员工谋求发展,为社会承担责任”(正泰集团董事长南存辉);“送你一份吉利,无论你在哪里”(吉利董事长李书福),等等。华立集团从2005年开始,推行企业软实力(即企业文化)的建设,是董事长汪力成亲自抓的两件大事之一。万向集团董事局主席鲁冠球创业40年来每年都推出企业格言、员工格言,在新年报告中一讲成绩,二讲目标,三讲文化。

5.企业文化必须与员工的个人价值观相结合。企业价值观不能脱离多数员工的个人价值观,否则难以实现群体化,也就不能成为员工的行动指南。企业核心价值观的确立,要使企业文化在企业生根,必须“融”价值观于生活哲学,“化”价值观于情感交流,“树”价值观于内部沟通,“立”价值观于身体力行。如:《华为基本法》有这一样一段表述:“以人为本,尊重个性,集体奋斗,视人才为公司的最大财富而又不迁就人才;在独立自主的基础上开放合作和创造性地发展世界领先的核心技术体系,崇尚创新精神和敬业精神;爱祖国、爱人民、爱事业和爱生活,决不让雷锋吃亏;在顾客、员工与合作者之间结成利益共同体。”这样的企业价值观和企业文化从某种意义上也成为企业的生产力。如:娃哈哈倡导的“家文化”,为2006年至2007年公司赢得与达能公司的官司起到了非常大的作用。

(三)民营企业核心文化及其构建

企业文化特别是企业核心文化建设必须通过共同的价值观的引领。现代西方管理学有句名言:领导者的唯一定义是拥有追随者。然而,靠什么让员工追随你呢?企业制度、企业规范只能在有限范围内和常规情况下告诉员工“干什么”和“不干什么”,一旦超出这个范围,遇到特殊情况,员工则会无所适从。制度是60分的道德,同时又是刚性的条文化的准则;而企业价值引领和文化建设如同市场之无形之手。当前,我们要以开展理想信念教育为契机和载体,以社会主义核心价值观为引领,引导非公有制企业切实构建和打造先进的企业文化,使之成为民营企业的核心竞争力的重要有机组成部分。

1.民营企业核心文化应该是科学的文化。先进的企业文化,注重企业的科学发展。先进的企业文化,具有开拓创新的激励功能,提高素质的催化功能,奋发向上的凝聚功能,规范行为的约束功能,促进发展的辐射功能。企业一年成功靠促销,十年成功靠产品,百年成功靠管理。管理成功背后是先进的企业文化成为稳固核心竞争力。品牌源于产品高于产品,而先进的企业文化推动着企业从产品走向品牌、从品牌走向名牌。具体构成如下图所示:

2.非公有制企业核心文化是和谐的文化。管理大师德鲁克认为,一个好的企业就像一个温暖的大家庭。企业家是民营企业的第一设计者、组织实施者、身体力行者、宣传倡导者,在企业文化建设中处于主导地位。但真正的企业文化不应该仅仅是“老板文化”,更应该是老板和员工共同的文化。浙江的企业家们已彻底摒弃上世纪90年代曾经流行一时的“今天不好好工作,明天好好找工作”一类的企业文化糟粕,致力于打造以“和谐”、“家”为主题的企业核心文化。传化集团的“企业把员工当主人,员工把企业当成家”,浙江华达集团的“人在华达,情在华达,志在华达”,娃哈哈集团的“家文化”,浙江庆盛集团的“员工人生发展规划”等等。宁波利时集团创立了“舍得”文化,舍得往员工口袋里装钞票、舍得往员工脑袋里装知识。全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司制品分厂二车间质检员杨晓霞是一名农民工,她说:“如何让农民工找到家的感觉,应从满足他们的需求角度来把握。”有专家认为,在这样的企业文化中,“劳资利益共同体”取代了“劳资对抗”。

这一和谐文化还体现在以德治与法治相结合构建和谐劳动关系。法制要求与自觉行为,对于企业家来说,构建和谐劳动关系,首要的就是要严格遵守劳动合同法,切实维护和保障员工的合法权益。企业要创新对员工管理的理念和方式,努力实行民主管理。在整个工资协商过程中,企业要从被动参与转向主动参与。同时,企业家还要要支持企业党、团、工、青、妇组织建设并发挥作用。如:2017年浙江省党代会代表沈雪萍,是浙江巨人控股有限公司的一线技术工人,有着20年的工匠经历。她说,建设一支与经济社会发展要求相适应的知识型、技能型、创新型工匠人才队伍,是湖州这座“中国制造2025”试点示范城市的基石。表示将认真履行代表职责,把省党代会精神第一时间带回车间,依托车间微党课等平台,深入学习贯彻省党代会精神,继续发挥先锋模范作用。

以人为本是企业文化建设的重要原则和方向。体现在企业核心价值观,就是实现整个企业所有员工对“应该做什么、觉得什么好、什么不许做”有明确的共识,引导企业员工树立正确的人生观、价值观,营造和谐奋进的工作氛围;体现在企业愿景中,不仅有对员工物质上的关怀,更有立足培养员工自我实现的文化理念,把员工的个人发展与企业的远景目标有机统一起来,促进企业和员工共同发展。如:浙江庆盛集团的员工人生发展规划。另外,要关注企业职工自组织及其领军人物。

3.民营企业文化应该是感恩文化。感恩文化的基本涵义。感恩,是中华民族的传统美德之一。懂感恩、会感恩既是一种处世哲学,也是人生大智慧。把感恩的思想、理念融入企业经营管理之中,形成企业感恩文化,通过企业与企业相关人员(如企业主、员工、客户)及社会之间的良性互动,以保障企业的共同利益,更好地履行社会责任,从而实现企业效益最大化和社会形象最佳化。企业感恩文化包括企业员工之间的相互感恩,企业和员工之间双向感恩,企业和员工与客户之间的感恩,企业和员工对社会的感恩。

当然,民营企业企业文化建设是个系统工程,既要着眼于着力于企业核心文化,同时又要兼顾其层次性,以核心文化引领其他文化,以其他文化体现和促进核心文化建设。其层次性主要体现在:(1)表层的物质文化:企业容貌、企业环境、科技状况、企业产品、文化设施;(2)浅层的行为文化:科技行为、文化教育、技术培训、文娱活动;(3)中层的制度文化:规章制度、领导体制、组织机构、识别系统;(4)深层的精神文化:企业目标、企业哲学、企业理念、企业精神、企业品质、企业素质、价值标准、道德规范、工作态度、行为取向、生活观念。其中(1)(2)属于外显文化,(4)属于内隐文化,(3)兼有两者特征(见下图)。

与此同时,要明确载体、渠道和流程,业主带头、全员动员、多管齐下,着力构建民营企业健康企业文化,把理想信念教育实践活动落小(处)、落实(处)、落全(过程)、落长(效)(如下图)。

四、结语

当前,持续深化非公有制经济人士理想信念教育,一定要将主体与客体、引导与服务、经济与政治、教育与内化、德治与法治有机结合起来。只有这样,才能使这项活动取得实效、确保长效。要按照中央和国务院《意见》的要求,加强对企业家优质高效务实服务,加强优秀企业家培育,加强党对企业家队伍建设的领导。

要将理想信念教育与践行核心价值观、弘扬企业家精神、建设企业先进文化、构建和谐劳动关系等活动有机结合起来,引导广大非公有制经济人士做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉,将“个人梦”“企业梦”主动融入到“中国梦”的远大理想中,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动民营经济发展实现新飞跃和实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中,谱写人生事业的华彩篇章。

统战部门和工商联要不断丰富“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进、强化服务”这六个长效机制,用长效机制固化理想信念教育实践活动成果。关键要把教育实践活动融入统战部门、工商联调查研究、经济服务、法律服务、信息服务、宣传教育、社会扶贫等工作之中,渗透到非公有制经济领域统战工作的日常事务之中,不断促进“两个健康”。

做好统战工作,有利于营造“诚信守法”的良好社会环境。比如:新阶层人士中“四师”(律师、注册会计师、税务师、评估师),既是游戏规则制定的参与者也是游戏规则执行的参与者,是当前社会最有影响力的群体之一,而且与民营企业关系密切或直接为民营企业服务,因此这“四师”的诚信守法程度直接影响到社会特别是民营企业和非公有制经济人士的诚信守法程度,必须加强对他们的引导培养。

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[1]【人物专访】沈雪萍:民企员工中的党代表信心满满浙江统战公众号2017-06-17

(原载于《江苏省社会主义学院学报》2017年第五期)