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打造亮点 立体推进 开辟统一战线廉政建设的绍兴路径

来源:中共绍兴市委 2015-11-19

    统一战线的廉政建设事关党风、政风和社会风气。近年来,绍兴市委认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,着眼体制机制,强化宣传教育,注重典型引路,加强队伍建设,立足全局,高度重视并推进统一战线的廉政建设。近十年来,全市无一县处级以上党外领导干部被查处,受到党内外好评。

    一、构建体制机制,促进廉政建设从“有形”向“有效”转变

    切实把廉政建设作为重大的政治任务和全社会的共同责任来抓,立足体制机制,层层传导压力、分解责任,促进廉政建设从“有形”向“有效”转变。一是建立廉政建设领导体系。成立统战系统廉政建设工作领导小组,形成主要领导自觉履行主体责任,班子其他成员“一岗双责”,层层抓落实的齐抓共管格局。二是明确廉政建设目标。研究起草《绍兴市统一战线关于加强廉政建设的若干意见》、《绍兴市统一战线建立健全惩治和预防腐败体系2014—2017年实施计划》,从思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面提出了明确工作目标和具体措施,将廉政建设工作列入重要目标管理。三是构建廉政监督组织体系。市委已发文明确建立市纪委派驻统战部纪检组,民建绍兴市委会成立全省第一个民主党派市级组织监督委员会。

    二、强化宣传教育,促进廉政建设从“活动”向“活力”转变

    坚持把统一战线的廉政教育纳入全市党风廉政教育的重要内容,作为统一战线廉政建设的基础性工作常抓不懈,做到教育“时间经常化、内容全面化、平台多元化”。真正促使统一战线成员在思想上绷紧党风廉政建设的弦不放松。一是坚持领导带头。主要领导带头上群众路线和“三严三实”党课,喊响了“领导带头、率先垂范”的口号,并提出“三个必须”的明确要求,即必须以铁的纪律坚定对以习近平同志为总书记的党中央的政治自信、组织自信和能力自信,必须以脱胎换骨的决心清除身上的模糊认识和不良风气,必须以打铁还需自身硬的要求抓好自身建设,自觉抵制不良风气和腐朽思想侵蚀,永葆清廉本色。二是拓宽宣传渠道。组织举办全市“统一战线同心治水迎国庆暨廉政文化”书画展,融廉政教育与书画艺术于一体,春风化雨,润物无声;充分利用绍兴统战网、《绍兴日报》、手机报和统一战线QQ群等平台,多层次、多角度宣传统一战线的反腐倡廉工作,不断传播风清气正、凝心聚力的正能量。三是创新教育形式。组织广大统战成员参观周恩来廉政教育图片展、绍兴民进“国政馆”,观看各类廉政警示教育片,开展“廉文荐读”,征集廉政警句箴言,连续开设24期“统一战线大讲坛”等,教育和引导大家坚定理想信念,筑牢思想防线。四是列入教学内容。在举办的市各民主党派暑期读书会和民主党派、知联会骨干培训班等各类培训中,设置了廉政建设内容,进一步增强了统战成员勤政廉政意识和拒腐防变能力。

    三、注重典型引路,促进廉政建设从“盆景”向“风景”转变

    坚持自我教育是廉政建设的重要方针和有效途径。近年来,我们既树全市的学习榜样,如人民的好书记杭兰英,也树统一战线自身的学习榜样,见贤思齐,弘扬正气。一是集结出版《榜样的力量》一书。收录82名民主党派和无党派人士的先进事迹,有计划地利用各种媒体广泛宣传他们勤政廉政的先进事迹,积极开展廉政文化进机关活动。二是举办统一战线成员“新常态新举措新发展”演讲活动。由市民主党派先行组织学习讨论,在此基础上推荐成员围绕“对照‘四个全面’、聚焦面临挑战”、“坚持和发展中国特色社会主义道路”主题进行交流演讲,全市统战系统成员120余人观摩了演讲活动,切实增强了广大统战成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

    四、着力创建基地,促进廉政建设从“共识”向“共建”转变

    以建立统一战线廉政文化教育基地为载体,扎实推进廉政文化建设,使廉洁自律观念深入人心。总结提炼了马寅初先生“天下兴亡、匹夫有责的爱国精神,坚定信念、追求光明的大无畏精神,坚持真理、不屈不挠的硬骨头精神,坚守良知、奋斗不止的献身精神,一身正气、两袖清风的清廉精神”,组织全市统战成员开展学习,打响马寅初廉政品牌。提炼的马寅初精神一文在《情系中华》上特约刊发,全省统战系统监督工作联席会暨统战系统廉政文化教育基地推进会在马寅初故居召开,马寅初故居还被命名为全省统战系统廉政文化教育基地。随即,进一步对全市统一战线名人文化资源进行了系统梳理、深入挖掘,明确将邵力子故居、胡愈之故居等开辟创建为新的廉政教育基地。目前,《亲密合作、肝胆相照的典范——邵力子故居现场教学》内容已编入市委党校新课教学序列,并把邵力子精神提炼为“信念坚定、追求真理的求实精神,服从组织、勇挑重担的大局精神,肝胆相照、荣辱与共的合作精神,坚持原则、毫不妥协的担当精神,无私奉献、踏实苦干的孺子牛精神”,作为党外干部学习的榜样。今后,我们还将作进一步的深化,致力打造独具绍兴特色、群星灿烂般的“名士清风”统战系统廉政文化品牌。

    五、加强队伍建设,促进廉政建设从“品行”向“品牌”转变

    市委高度重视统战干部队伍建设和党外干部队伍建设,把从严管理和加强两支队伍建设作为全市党的建设和干部队伍建设的重要组成部分来抓。一是严格日常管理。进一步重申完善和认真执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,对“踩红线”、“闯雷区”的行为零容忍。二是狠抓风险防控。制定《关于进一步推进廉政风险防控体制建设的实施意见》,以规范决策权、管理权、执行权为核心,落实对策举措,切实提高预防腐败的主动性、前瞻性和针对性,编织起“不能腐”的天罗地网。三是开展主题活动。结合群众路线教育、“三严三实”教育等活动,在全市统一战线倡导和树立“让热情成为一种习惯、让谦虚成为一种风格、让务实成为一种境界、让严谨成为一种要求、让高效成为一种状态、让创新成为一种追求、让奉献成为一种自觉、让和谐成为一种氛围、让廉洁成为一种律条、让学习成为一种保障”等十个方面良好风气,使“不想腐”成为统战成员的新常态。