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充分发挥华侨华人在“一带一路”战略中的力量

来源:人民政协报 2015-07-16

“一带一路”是以习近平为总书记的党中央提出的重大战略构想。全力推进“一带一路”建设既是当前我国新型外交的一大亮点,更是我国周边外交战略布局的重要支点和抓手。“一带一路”秉承“亲诚惠容、睦邻富邻”的外交理念,通过和周边及丝路沿线国家实现政治互信、文化交融、政策沟通、道路互联、贸易自由、货币流通、民心相连,深化区域合作,实现共赢的利益共同体,从根本上服务于国家经济社会发展和外交战略布局。顾名思义,除了经济意义上的考量外,推进公共外交也是“一带一路”战略的重要内涵之一,这有助于将我国的国内经济发展转化为对外影响力,通过强化经济文化交流,增进政治互信,减少误解和摩擦,塑造良好的国际形象和利我的国际舆论环境。

要充分发挥和实现“一带一路”战略中的公共外交内涵,广大华侨华人是不可忽视的重要力量。

在我国的公共外交中,华侨华人的优势主要体现在:第一,人数众多,分布广泛。据不完全统计,有6000多万华侨华人分布在世界各地,仅改革开放之后出国的新华侨华人也已突破600万人次。

第二,华侨华人的“天然”优势。华侨华人既了解中国,也熟悉所在国的政治、经济、法律和社会状况;既熟练掌握中国及所在国的语言系统,又了解两国文化环境和民众心理差异,且对两国间舆论的运作规则也比较熟悉,是连接中国与所在国的“天然桥梁和纽带”,为提供语言翻译、法律服务、传播中国文化、向世界说明中国、推动民间交流、化解偏见与误会乃至抵制敌意的媒体宣传、促进两国民众间的互信方面等方面,可发挥不可替代的作用。

第三,作为“一带一路”主要覆盖区的亚洲,是华侨华人传统聚居区,特别是在东南亚地区,全球华侨华人最为集中,约有3000万人。以日韩为例,在日韩的华侨华人规模虽不足200万人,但是在日华侨华人已根植于日本社会的经济、科技、教育、传媒等各个领域,具有人数众多、层次较高、组织健全等特点和优势。

第四,华商经济实力雄厚。据估算,“一带一路”主要覆盖区亚洲华商经济实力占世界华商经济的2/3以上,世界华商500强中约1/3分布在东盟各国,在许多国家中华商成为当地经济的重要支柱。另据日本帝国银行20107月发布的调查结果显示,在日中国企业已多达611家,约300多位华侨华人活跃在日本企业的高级管理层,分布在索尼、森集团、三井、丰田等大型企业中。

华侨华人事业的发展壮大与“一带一路”建设互为依托、相向而行。首先,“一带一路”建设要想达到理想的互联互通,需加强丝路沿线各国与中国在人文、体制等诸多方面的沟通交流,广大华侨华人是理想的“纽带”;其次,“一带一路”建设能强化中国与周边及沿线各国的战略互惠关系,为华侨华人的生存、发展及社会地位的获得提供保障;此外,华商可借“一带一路”建设之势,参与到基础设施互联互通的众多项目运作中,分享经济效益的同时助推“一带一路”战略的推进和实施。

在公共外交日益被重视的今天,海外华侨华人应成为推进中国公共外交的宝贵资源。“一带一路”是2015年中国外交的关键词,2015年也被视为“一带一路”建设务实发展的关键之年。当前,已有近60个沿线国家明确表示支持和积极参与建设。随着中国所主导的亚洲基础设施投资银行(“亚投行”)的组建和备受欢迎,“一带一路”战略的政治经济意义也将更加凸显。但与此同时,如何保障和增强同与日俱增的经济实力相适应的国际话语权和舆论空间,特别是如何化解和抵消来自日美等国的战略遏制等,需要更充分发挥和利用“一带一路”中的公共外交内涵。因此,新时期侨务工作也应以促进和推动华侨华人在公共外交中发挥不可替代的桥梁作用为目标,积极引导华侨华人在开展公共外交方面有所作为,助力“一带一路”建设。