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我省统一战线理论政策研究成果累累

来源:情系中华 2006-02-21


根据2005年度我省统战理论政策研究计划,全省各级统战部门、统战干部和统战理论研究工作者,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻、全面落实十六大和十六届四中全会精神,全面总结笫19次全国统战工作会议及2000年全省统战工作会议以来取得的新成就和新经验,着眼巩固发展全面建设小康社会新阶段统一战线,立足为构建社会主义和谐社会服务,开展了广泛深入的调研和思考,提出了许多有价值的理论观点和政策建议,为进一步推进统一战线的深入开展奠定了坚实的基础。一是领导重视,亲自深入基层调研。在各级统战部门领导的重视与组织发动下,从省级统战部门到各县、市、区统战部门,甚至乡镇、街道、社区统战干部,都认真参与统战调研工作,参与面是近年来最广,参与人数最多的。省委统战部根据年初的统一部署,王培民部长挂帅,部里的每一位领导都领衔一个课题,通过领导的重视和各级统战部门的配合支持,年初确立的四个重点课题分别获得了全国统一战线理论政策研究优秀成果一个一等奖、两个三等奖和一个优秀奖,省委统战部获得优秀组织奖单位。与此同时,《新形势下非公有制经济人士政治参与的调查研究》、《关于小庙小庵的思考》分别荣获浙江省委、省政府颁发的优秀调研成果二等奖和优秀奖。另有《坚持完善多党合作制度建设努力推进社会主义政治文明》获得了中央统战部党派局理论政策研究二等奖。从各地上报来的成果看,各地统战部都有主要领导参与调研,杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等市委统战部长亲自参与调研,有的还由主要领导牵头,成立课题组。从全省的情况看,与往年不同的是,不仅有纵向到乡镇、社区的,还有横向的有民主党派、高校和省级机关的厅局,都有较高质量的调研报告和理论文章。二是重点突出,力量集中。去年各地统战部门紧紧围绕年初确定的重点课题和个参考课题,展开深入的调查研究。杭州市委统战部关于《构建和谐社会与统一战线工作》,不仅深入调查了解杭州市的基本情况,而且在配合中央统战部和省委统战部的调研中汲取合理的内涵,提出了切实可行的政策措施和政策建议。绍兴市委统战部《统一战线与加强党的执政能力建设研究》、宁波市委统战部《信仰文化与宗教工作》,嘉兴市委统战部《关于农村小庙小庵问题的调查与研究》都围绕省部提出的重点,突出了全面建设小康社会新阶段统一战线,立足为构建社会主义和谐社会服务上,取得了很好的效果。从总体情况看,全年的调研文章达到142篇,是近年来最多的。但都是围绕全面深入贯彻全国全省统战工作会议精神,抓住统一战线工作的重点和难点展开的,指导思想明确,重点突出,上下配合默契。三是理论与实践紧密结合,提出许多新的观点。近几年来,统战调研工作十分重视横向联合和上下联动,许多重大课题都注意借助各方面的智慧和力量,取得了理想的效果,如2005年我部与温州市委统战部、乐清市委统战部合作的《对非公有制企业统战工作的实践探索与理论思考》,通过大量的理论论述与实践的经验总结,提出的观点和政策建议,深受有关领导的肯定,有力地推动了全省非公有制经济企业统战工作的开展。四是理论研究推动工作创新。基层统战工作做为党的统战工作的有机组成部分,对于密切党与广大统一战线成员的联系,宣传落实党的统一战线方针政策,了解党外人士意见建议、反映社情民意,发现、选拔、培养党外代表人士,系统统一战线内部关系、化解各种矛盾,全面完成各领域统战工作,具有十分重要的作用。去年调研工作主要抓住构建社会主义和谐社会与统战工作、统一战线与加强党的执政能力以及加强中国共产党领导的多党合作和政治协商建设这三个重点问题,把基层统战工作与贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来,通过座谈交流,有利地促进基层统战工作的开展和创新。五是调研方式更为多样,有问卷后的具体分析,有在归纳总结以往的成果的基础上的提高,有部业务处室与高校专业学者、党派理论工作者的对接,还有现场会、交流会等。
    
通过总结与反思,我们调研工作中还有许多需要不断完善的东西,主要有:一是我们的组织工作的手段需要不断创新。通过近几年来各级领导的重视,我们也采取了一定的手段和措施,比如通过纵向联合、横向协作、对调研成果的总结评比表彰等活动,有力促进了各地调研工作的展开。但从各地的情况来看,其作用还不是十分的明显,杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等都取得了明显的进步,但还有些市的统战部门、统战工作者的积极性没有调动起来。二是各地在总结实践经验的基础上需要进一步理论提升。从全年142篇的调研文章细加分析,绝大多数的文章都比较朴素,以事论事多,以事求是就显得十分的不足。各地统战部门的同志,在统战实践中有着丰富的实践经验,高校、研究机构的理论工作者尚有潜力好挖,这两者如何更好地结合,以实现优势互补,尚需进一步引起重视、为我所用。三是统战调研为经济建设服务还有待加强。统战工作如何才能更好地为经济建设服务是近年来我们各级统战部门探讨的热点,我们的调研需要不断围绕整体工作而展开,更要为指导整体工作服务。在新世纪,我们的统战调研更应该围绕经济建设,多研究如何指导统战工作为经济建设服务的工作。